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2017年天平路街道办事处工作报告
2017年1月18日在徐汇区天平街道第四届社区代表会议第二次会议上徐汇区人民政府天平路街道办事处主任 王云华
来源:   时间:2017-01-18 10:10:13   点击量:
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各位代表:

现在,我代表徐汇区人民政府天平路街道办事处会议作工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见

 

一、2016年工作简要回顾

 

2016年,天平街道深入贯彻党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、区委关于“五违四必”治理、城区管理补短板的工作要求,重点实施风貌区环境综合整治、住宅小区综合治理等中心工作任务,实现了城区管理和社区治理水平居民群众满意度感受度的双提升。主要开展以下五方面工作。

(一)强化社会治理,不断提升环境品质

开展重点道路环境整治。完成建国西路、永嘉路、太原路、乌鲁木齐南路、岳阳路、永康路、嘉善路7风貌区重点道路环境综合整治,纠正“擅自居改非”行为155户、取缔无证照经营110户、拆除违法建筑54777平方米、拆除违法违规店招店牌219处(块)。在整治基础上开展业态调整与景观提升工作,完成岳阳路景观提升项目,建国西路、永嘉路等景观提升方案同步设计。

实施住宅小区综合治理。将12个小区纳入2016年度住宅小区综合治理范围,并将其中的康平路207弄、安亭路43号和71号、岳阳路170弄、建国西路506弄、建国西路581弄等5个小区列为示范性小区,拆除违建150余平方米、新增配套设施近60处、新建和完善居民议事协商平台7个,完成全部“拆”、“建”、“管”、“治”任务,自选项目“风貌百弄”文化景观墙建设展示了风貌区小区治理特色。

推进零星旧住房综合改造。经过艰苦努力,实现签约户数比例达到100%、按期退房退租并搬离原址户数比例达到100%,顺利完成乌鲁木齐南路120-136号、永嘉路309弄70户居民的房屋置换,体现旧房置换与小区治理对落实“三减三增”保护原则的“双轮驱动”作用。长寿里地块置换和美都汇二期旧小区征收有序推进,配合区成套办实施陕西南路548弄4号成套改造项目取得重大进展。配合区房管局实施14.35万平方米旧住房大修工程以及相配套的改造老旧电气线路的“光明工程”,惠及居民4273户。完成岳阳路79弄、嘉善路232弄等36条背街小巷的路面整修和下水道疏通,改善群众出行“最后一步路”。完成高安路50弄、天平路179弄等小区绿化养护提升项目,修剪养护“扰民树”400棵。

根除城区管理难点顽症。继续推进克莱门公寓小区环境综合整治,拆除违法建筑35处420余平方米整修公共绿化基本恢复历史建筑风貌。完成高安路47弄弄口环境综合整治,拆除违法搭建1180平方米,弄口北侧占道经营、乱设摊等违法现象基本消除全年围绕“遏制增量、减少存量”目标,总计拆除违法建筑254处4589平方米。

(二)突出基本保障,持续增进民生福祉

托底开展帮困救助。按照全覆盖、少遗漏、不重复”的原则开展帮困救助,共发放各类救助金2117.9万元,保障各类对象4.2万余人次。对全部1581名残疾人开展基本服务状况和需求信息数据动态更新调查工作落实市政府“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”制度,两项补贴共计发放208.4万元6661人次受益。落实困境儿童生活保障制度,上报困境儿童1009人,发放基本生活保障金12.8万元。28户因病支出型贫困家庭和21户低收入困难家庭予以认定和救助,调整408名低保救济对象和2566支内回沪退休人员生活补贴标准。低保家庭开展经济核查3516户次,新增47停止54。完成社区“阳光之家”的搬迁与重新装修工作,布点更为合理,服务更具针对性。

落实为老服务项目贯彻落实市政府工作要求,为1.25名老人办理敬老卡“老年照护统一需求评估”累计受理申请236人,已经完成评估136人,128人通过评估后享受相应的照护。做好为老“六助”工作,平均每月为1665名老人服务,总计服务9.9万余人次;着力推进8个助餐点规范化建设,平均每为240老人送餐。以老人为主要服务对象,每月5日嘉善便民服务广场开展公益活动。继续深化落实“老伙伴”计划,实现21个居民区“小老人俱乐部”全覆盖,共有432名“小老人”723名“老老人”开展结对服务。对18个居民“睦邻点”进行考核检查,上报的永嘉新村居民区睦邻点被评为徐汇区优秀睦邻点。

提供常规关爱服务。开展双拥优抚工作,向驻区连队和优抚对象提供生活辅助、医疗保健、文体娱乐、精神抚慰等个性化服务,同时继续社会组织购买服务推进关爱功臣项目,经努力,街道连续第8次被评为上海市爱国拥军模范街道”。开展计划生育服务206户计生特扶家庭发放扶助金231.9万元,并提供助老家政、家庭医生等服务项目。宣传推广计划生育与优生优育、早教服务,户籍人口计划生育率达到100%流动人口计划生育率达到96%宝宝乐早教中心基本实现对全部0-3岁婴幼儿家庭进行科学育儿指导。

(三)狠抓安全运行,着力维护和谐稳定

实现烟花爆竹“零燃放”在学校工地、小区、主干道路口等重点区域悬挂烟花爆竹禁放宣传横幅270条在小区宣传栏、楼道等张贴《烟花爆竹管控倡议书》6500份,将倡议书面对面发放至每居民家庭和六小单位,做到禁放宣传无遗漏组织党员骨干、楼组长加强动员和引导,有36户居民主动上交家中存放的烟花爆竹在大年夜、年初四、元宵节等重要节点,组织发动机关干部、社保队员、民兵应急分队、平安志愿者等共计2000余人次开展守护、巡查、劝导工作,确保禁放区域“零燃放、无响声”

全方位建设平安社区。为7幢老旧高层住宅改造电气线路并安装消防简易喷淋设施,新增灭火点157处,增换灭火器879只、灭火箱233个;新增高清视频监控设备45台;修复和维护电控门、防盗门2000余扇,各类硬件设施的完好率始终保持在90%以上,实现“人防、物防、技防”的有效衔接。充分运用街道第四级网络机制,制度化、动态化、区域化地开展平安创建,指导督促辖区25家企事业单位争创或续创市级“平安单位”;组织21个居委会每半年就平安创建进行一次自查和互查,提高各类台账的规范化水平;组织平安建设各类宣传教育活动,如通过“禁毒流动课堂”等形式在学校、宾旅馆、企事业单位等举办禁毒宣传活动64场,并妥善开展社区戒毒在册人员的日常管理、谈心教育、帮困救助和社区康复工作。

协调开展联勤执法工作与职能部门通力合作,圆满完成全国“两会”、十八届六中全会、G20峰会及全球健康促进大会徐汇区“国家日”等重要节点的社区稳控工作。主动跨前,依托大联勤机制解决各类“综合性、复杂性、疑难性”问题,其中,在上海理工大学复兴路校区周边组织开展十余次联合执法行动,配合相关单位清退全部50家违规商户,并先期拆除所涉违法建筑近650平方米;在五官科医院周边集中整治“三托两乱”(医托、号托、房托;乱停车、乱设摊)现象,规范道路交通和看病就诊秩序。通过悬挂横幅、张贴告示、上门告知等形式,参与和协助交通违法行为整治的相关工作,特别是累计动员860余人次的平安志愿者辖区27条道路62个路口进行劝导和宣传群防群治以策交通安全。在每月进行的全市文明路口检查测评中,取得较好成绩:衡山路宛平路路口获得一次全市第一、一次全市第二,衡山路天平路路口获得一次全市第二。此外,在“六五”普法上,街道获评上海市先进集体。

(四)注重文化惠民,用心打造精神家园

群众文化教育活动弘扬正能量。注重以社会主义核心价值观为引领,大力挖掘社区内红色基因,开展“理想早已璀璨在天平”纪念红军长征胜利80周年系列活动。举办市民文化节文化服务日、“天平·人文公益坐标”城市定向挑战赛、市民运动会系列赛事等各类活动300余场,共13万人次参与。打造社区教育精品课程,社区教育课程班学员同比新增200人。启动《天平路街道志(1991-2015)》编纂工作,全面挖掘、征集、整理、保存、利用区域内地方史料,作为提升社区单位和居民群众认同感、凝聚力的重要载体。

以“名家坊+”联盟推动文化共治。依托区域化党建平台成立“名家坊+”公益文化联盟,上海京剧院、上海沪剧院、上海中国画院、中国福利会儿童艺术剧院等15家单位成为首批成员。联盟为各大院团青年演员提供实践平台,设置“名家大讲堂”、“市民开放日”、“文化辅导员”、“梧桐驿空间”、“原创儿童剧”、“经典诵读季”、“音乐好邻居”、“志愿服务站”8个项目通过公益讲座、文化辅导、文艺演出等形式为区域单位和居民提供文化产品。加强与文化单位的资源整合与互动,如与上海图书馆共同举办“书香天平杯”老物件老照片展、与上海民族乐团共同举办《东方的太阳——红色民乐经典》音乐会等,受到社区单位和群众的欢迎

社区媒体建设扩展宣传效应加强与市、区媒体合作,及时宣传中心任务和重点工作推进情况,如风貌区环境综合整治工作得到《新闻坊》、《上海观察》、区有线台等媒体深入报道区人大代表周左鹰牵头推进智慧屏落地的事迹经报道后得到各级媒体关注,《解放日报》刊登了长篇报道《小区里竖起2米高“手机”》与徐汇报合作,单月出版《徐汇报·天平家园》专版,更加关注老百姓身边的人和事。凸显传统媒体功能的同时也统筹推进新媒体建设全年推送政务微信140条引发一定社会反响。

(五)夯实基层党建,加强干部队伍建设

深化“两学一做”学习教育。研究制定“两学一做”学习教育活动方案,居民区党总支、两新组织、机关事业党员分批动员、分层部署、分类制定学习计划。每月安排不同学习主题,通过社区党校开设专题课程市委党校教师和街道处级领导到基层上党课各级党组织结合实际开设“三会一课”与“微课堂”、设立专题书架提供素材等形式落实学习教育。建立机关联络员学习教育督导联系制度,联络员到居民区党总支参与学习。举办纪念建党95周年“寻找那颗星——身边好党员故事会”活动,组织同心向党 翰墨寄情书画摄影展和“入党那一天征文活动街道门户网站开通“两学一做”专栏,政务微信号组织25期竞赛答题活动、超过800人次参与营造了浓厚的学习氛围,显著提升了参与率与学习效果

完成基层党建重点任务落实中组部基层党建7项重点任务。积极稳妥完成党代表、人大代表推选和换届工作,认真做好21个居民区党总支和“两新”组织的换届改选。定期开展居民区书记培训,巩固居民区党总支领导核心力量。加强街道“五中心”和居民区社工队伍建设,新招录一批社区工作者。进一步规范机关内部管理,完善联络员制度、加值班制度及请假制度等。完成社区干部人事档案审核,对于部分存疑问题进行仔细核查严肃处理。

扩大区域化党建覆盖面通过区域化党建平台宣传街道中心工作并争取配合支持,如中科院上海分院、汇成集团、新徐汇集团、新路达集团都在风貌区环境综合整治中对街道鼎力支持;探索将党支部建在工地上,以党建联建形式化解施工扰民等疑难矛盾,特别是牵头新鸿基地产公司、上海建工集团、天平城管中队、天平派出所、广元、德昌、天平等居民区党总支共同组建徐家汇中心项目临时党支部,通过党建联建平台打造让群众满意的精品工程。推进“百堂讲座进社区”、“送学上门兴趣班”、“爱心暑托班”、“党员微心愿”、“党员汇公益”等共建项目,整合区域单位优势资源,展示区域单位良好形象,促进街道、居民区和区域单位的融合融洽。依托党建联建机制排摸区域单位需求,促成单位之间横向互动,如建襄小学和中科院上海分院等的联学共建、街道和市高院的“法制牵手”、街道与上理工等单位签订“名家坊+”公益文化联盟合作协议等等。

各位代表,过去一年,我们获得了市文明社区、市平安示范社区、市爱国拥军模范街道等多项荣誉。这是区委、区政府和街道党工委正确领导的结果,是广大基层干部团结奋进的结果,是社区各界关心支持的结果,来之不易。在此,我谨代表天平路街道办事处,向一直以来给予街道大力支持的城管、市场监管、房管、公安等区相关职能部门,社区“两代表一委员”,以及长期战斗在基层一线的街道和居民区干部,特别是广大居民群众,表示衷心的感谢,致以诚挚的敬意!

回顾过去一年的工作,我们有三点体会。第一,必须进一步深化落实“1+6”文件精神,创新社会治理、加强基层建设。特别是要坚持不懈推进社会治理等重点领域的创新,用新理念、新办法破解新形势下社区工作的瓶颈和难题,增强社区发展的后劲;同时,还要进一步加强与职能部门的沟通协调,争取各委办局更大力度的支持。第二,必须以人为本,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要注重需求导向、问题导向,优化社会资源配置,让居民群众真正有获得感。第三,必须严格执行徐汇区政府目标管理的有关要求。目前徐汇区推行“四位一体”政府目标管理,形成从目标制定到执行、监督、问效的工作闭环;我们基层也将相应建立和完善政府目标管理的基础性制度和体系,把市、区政府重点工作和具有典型性的常规工作纳入政府目标管理,实现工作计划项目化、项目管理目标化,推动各项工作从被动式向主动式管理转变,不断提升社区工作科学化水平。

同时,我们也清醒地认识到,过去一年的工作面临了很多困难,存在一些不足。一是风貌区整治等工作在治本方面还需要下更大的功夫,业态调整、景观建设等项目要加快进度,环境面貌的显示度有待继续提升。二是社区共治和居民自治的潜力还需要进一步激发,社会组织等多元社会力量还需要进一步调动,党领导下的充满活力的基层群众自治机制有待继续巩固。三是街道机关自身建设还需要进一步深化,社区干部的大局意识、责任意识、创新意识,以及统筹协调重点工作与常规工作的能力有待继续增强。这些问题我们要在新一年的工作中努力解决。

 

二、2017年工作主要任务

 

2017年是新一届政府的开局之年,是全面落实区第十次党代会精神的起步之年,也是实施“十三五”规划的攻坚之年。我们要继续深入贯彻党的十八大以来、特别是六中全会以来中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,认真对照十届市委十四次全会、区第十次党代会、区第十六届人大第一次会议的要求,着力创新社会治理、推动城区管理精细化和长效化,着力构建基本公共服务体系,打造“首善社区”,为创新徐汇、幸福徐汇、文化徐汇、美丽徐汇等“四个徐汇”战略框架的夯实提供服务和保障主要开展以下六方面20项工作。

(一)提升城区管理精细化水平

对标徐汇区建设一流中心城区愿景,将创全与风貌区道路综合整治、小区综合治理等中心任务深度融合,加大“五违四必”治理力度,展示更干净、更有序、更美观的社区环境。

继续加强风貌区保护建设在巩固建国西路等7条重点道路整治成效的基础上,继续牵头整合职能部门力量,有计划地分季度推进重点区域周边、区区交界处的广元路、天平路、宛平路、吴兴路、高安路、安亭路、复兴中路、襄阳南路等8条重点道路的综合整治,持续开展对擅自居改非、无证照经营、沿街面违法搭建等“五违四必”问题的清理行动其中,着力依托规划、房管、城管等执法主体,加大违法建筑拆除力度达成“新违章零增长老违章减存量”的目标。在已完成岳阳路风貌保护景观提升基础上,由区职能部门牵头,对建国西路实施风貌景观提升工程。

继续改善居民居住环境。继续推进住宅小区综合治理,完成第一批试点中7个小区余庆路180弄、岳阳路195弄、天平路215弄、建国西路233弄、建国西路355弄、建国西路402弄、乌鲁木齐南路176号的综合改造,拆除违法搭建、完善附属设施,并增强居民自治、文明素养、人文特色等方面的软实力。配合区建交委等职能部门推进太原路124-130号(双号)、乌鲁木齐南路181号和183弄2号、宛平路25号等3个零星地块的旧改工作,改善老城区居住条件。全面完成2016年延续下来的22条背街小巷整修工程配合区房管局继续做好8.8万平方米旧住房大修项目,启动2017年5.9万平方米旧住房改造项目,同步实施老旧电线改造和水表分户。切实发挥房管办、及其引领下的惠平物业服务指导中心的作用,加大弄管会推进和建设力度,做好物业服务管理中的矛盾化解。

配合完成创全目标任务。总结2016年创全迎检存在的不足,着重以问题为导向制定2017年计划,明确整改目标、责任和时间节点。完善创全实地点位巡查、整改、反馈、固守的网格化运行机制,提高处置力。深化“清洁家园”项目,从完善问题解决机制、夯实居民自治机制和建立考核激励机制入手,帮助居民区解决实际问题,构建文明和谐的小区环境。以区域党建促进会天平分会和“文明天平同创共建联盟”支会为平台对接区域单位,扩大创全的宣传力和影响力。结合风貌区整治和小区综合治理,有效利用“网(社区网站群)、报(《徐汇报·天平家园》和社区报)、微(政务微信和政务微博)、栏(宣传栏)、板(黑板报)”等载体,做到全覆盖宣传又符合风貌区环境风格和样式。开展“新七不”行为规范主题宣传活动,做好创全入户宣传,营造浓厚的创全迎检宣传氛围,提高社区单位、居民群众对创全工作的知晓率、支持率和参与率。

统筹推进社会治理常规工作实现网格化管理常态化,健全街面巡查、受理流转、派单处置、反馈评价、考核奖惩等各项工作机制,及时解决市民反映的矛盾问题提高“12345”市民服务热线等各类投诉的办结率和满意率落实市容环境卫生责任区制度,督促单位和个人履行市容环境卫生维护义务,协调组织开展市容环境问题综合管理或联合执法,同时进一步理顺保洁工作机制,探索扩大第三方保洁公司下沉式服务覆盖面配合区环保局做好降尘点监测,确保环保降尘工作达标规范暴露垃圾处置流程,扩大垃圾分类试点小区覆盖面,提升垃圾分类质量。继续协调对扰民投诉较集中或存在严重安全隐患的绿化的养护并对养护效果进行监督检查。健全食品安全工作责任制,加强食品安全宣传教育,巩固食品安全示范街道创建成果。落实防台防汛措施,及时排除险情,确保群众生命财产安全。结合风貌区整治与建设,继续开展标准化菜市场周边环境和秩序管理、户外招牌设置管理、非市政道路综合管理等配套管理工作。

(二)织密织牢民生基本保障网络

继续坚守底线、引导预期,尽力而为、量力而行,注重保基本、广覆盖、促公平办成一批群众关切的民生实事,进一步完善社区基本公共服务体系

进一步落实帮困救助。落实市、区有关民生政策,落实社区帮困保障托底政策,加大普惠型帮困力度,做好重要节点的走访慰问工作。继续完善“一口上下”运作机制,整合各部门、各条线的救助信息和资源,确保帮困救助工作及时、准确规范、有序。开展困难家庭的助医、助学工作,联合社区卫生服务中心为困难居民办理医疗帮困卡,逐步将低收入家庭纳入帮困助学范围提高助学标准。举办“国际残疾人日”、“全国助残日”、“上海助残周”期间社区各项活动,宣传助残理念,展现残疾人自强不息的精神。开展街道残联换届选举,与社区卫生服务中心共同实施残疾人“送康复服务上门”工作。

进一步完善为老服务。太原路124-130号(双号)基地旧改完成后,抓紧启动社区“长者照护之家”建设。建成社区“邻里汇”,提供综合性养老服务项目,满足不同老人的个性化需求。提升嘉善路老年人日间服务中心服务水平,确保日常管理和老人入托更规范推进“适老性”住房改造老年无障碍设施改造项目,实现居民区“睦邻点”全覆盖,并引导其广泛开展各项助老睦邻活动。扩大高龄老人医疗护理计划试点范围,探索建立长期护理保险制度。继续推进“老年照护统一需求评估”的申请受理与评估服务工作,组织开展敬老月、敬老节期间社区系列活动重点做好“三老”人群社会救济孤老、退休孤老和纳保老人)的“六助”服务。

进一步促进充分就业。继续创建充分就业社区,确保社区城镇登记失业人数控制在1630人以开展“创业型城区三年建设计划”的迎检验收工作,加大对自主创业者的扶持和指导力度,以创业促就业。进一步发挥三级就业援助组织的作用,帮助解决困难群体就业,特别是保证认定的“就业困难人员”在三个月内全部得到安置、认定的“零就业家庭”在一个月内实现至少一就业。继续实施青年启航计划,配合开展青年就业“职通车”与“乐业起点”活动,加强对象信息的调查摸底,拓展就业渠道和岗位,提供开业指导和职业服务。开展劳动关系协调工作,对社区单位用工情况进行登记,同时加强劳动保障监察,维护劳动者合法权益。

进一步做好常规服务。巩固社区事务受理服务中心标准化建设成果,提高各项民生服务工作的水平。加强与驻区部队的交流互动,提供相关服务保障,深化体现爱国拥军模范街道创建成果。协调公共卫生各项事务,组织开展爱国卫生运动,发挥街道红十字会的功能作用,打造健康社区和卫生城区。落实优生优育宣传教育,关爱计生特扶家庭,做好计生家庭服务管理。

(三)构筑公共安全防范体系

突出重点区域、重点场所、重点行业从严从细落实安全责任,深入开展隐患排查整改,广泛发动群防群治力量,切实保障城安全有序和社会和谐稳定。

维护生产生活安全运行进一步提高消防硬件设施建设水准,完成老式居民住宅消防设施综合改造工程,做好消防器材的增设和维护。加大对各居委会安全网格管理的指导与协调力度,在所有居民区组织消防安全疏散逃生演练。利用“安全生产月”等节点开展主题宣传活动,加强安全生产日常检查,特别是在高温、台风、汛期等恶劣情况下督促辖区单位落实防范措施。开展群租综合治理、“两个实有”管理、信访接待和人民调解、基层法律服务等维护安全运行的常规工作。

保障社会秩序和谐稳定。推动街道综治工作中心的规范化建设与司法所的标准化建设,进一步深化与信访、司法、公安等职能部门的联动协同,加强对综合性较强的重大疑难矛盾纠纷的调处化解,维护重点区域周边、重要节点期间的社会面稳定强调源头治理、前端预防,进一步健全“大联勤”工作机制,针对各种难点顽症持续进行整治,特别是注重完善五官科医院周边等重点区域的常态化管理模式。

发动居民群众共建共享平安志愿者服务的长效化运作,指导各居民区完成“安全隐患排查社会治安防控”等各项志愿者日常活动任务。开展平安志愿者队伍集中点验和评比表彰活动通过“以会代训、专题辅导、基本技能培训、实战综合演练”等方式增强能力素质加强对以平安志愿者为代表的群防群治力量的应急预案管理和演练,通过群众应急意识的普遍增强,提升全社区的应急管理能力建设水平

(四)繁荣社区文化教育事业

以社会主义核心价值观为引领,提高社区公共文化教育供给能力和服务质量,营造崇德向善的浓厚氛围升社区文明程度和居民文明素质

弘扬核心价值观。继续以“春雅、夏趣、秋韵、冬诵”四季文化为主题,开展“我们的节日”、“缤纷大舞台”、“市民文化节”、“全民健身日”、“学习节”、“科技节”等各类群众文体活动,促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。同时,通过群文活动凝聚居民群众,扩大各类文体志愿者队伍规模引导居民成为“三个注重”建设的主体,推动“三个注重”工作日常化、具体化、形象化、生动化。深化“网、报、微、栏、板社区媒体建设,围绕党的十九大召开、建军90周年其他中心工作探求新闻线索,寻访好人好事,树立先进典型,传播社区正能量。

打造特色文化品牌。挖掘不可移动文物的文化内涵,配合区文化局、西岸集团做好夏衍故居和草婴书房的建设,策划建立“名家坊”展示厅,集中展示名家手稿、图片、影音资料,彰显独具天平魅力的品牌文化。2017年社区“名家坊”成立十周年之际,开展系列展示活动,并继续深化“名家in天平”项目,传递文化力量。继续推动“名家坊”与“以人民为中心的创作导向”有机结合,支持名家带领社区创作团队深入生活、扎根群众,围绕社区公共事务和好人好事进行创编,推出更多居民喜闻乐见的优秀作品开展绕口令进校园普及活动,做好上海绕口令等非遗项目的传承。编纂出版《天平街道志(1991-2015)》,达到“存史、资政、育人”目的。

拓展社区教育深度结合“天平-湖南学区”建设筹备“30分钟德育圈”拓展项目,与学校合作加强未成年人保护。继续开办社区教育特色课程《永不拓宽的街道》,深入体现衡复风貌区内涵。完善社区学校三级课程体系,以老年学校课程为根本的主体课程、为区域企事业单位创建的精品课程、以居委会为教学点的远程课程。其中,结合区域化党建服务社区企事业单位,制定适合机关和公司白领的实用课程送课上门指导居委会教学点的远程教育工作,将老有所学、老有所教的课程建设在居委逐步满足老年人在家门口的学习需求。

(五)推动基层共治自治机制

发扬基层民主、探索政社合作,促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,同时更多运用市场化、社会化、信息化方式加强服务管理,提高行政效能

推进居委会规范化建设。依法依规梳理和清理居委会工作事项,严格遵守居委会依法协助行政事项清单和居委会印章使用范围。建立居民区工作事项准入机制,形成工作事项新增、退出、调整的制度安排和操作流程,实现硬件和软件的同步规范。结合住宅小区综合治理,进一步落实居委会下属第四级住宅小区综合治理联席会议制度、以及居委会下属环境和物业委员会的建设。

指导居民区自治家园建设。引导21个居民区申报自治家园建设项目,形成“一居一特”(一个居民区一个特色项目)。发挥居委会、业委会、业主大会作用,加强对居民的宣传教育,促进物业管理、环境卫生、社区安全、违法建筑等难点问题成为自治的重点进一步激发居民群众参与社区治理、公共事务和公益事业的积极性和踊跃性。

发挥社会组织更大效用筹备成立社区发展基金会,从事街公益事业、参与社区治理、推动社区健康发展。依托社会组织服务中心,进一步培育和发展社会组织,确保其有效承接政府公共服务职能,服务社区居民。继续推进业委会的换届改选,指导业主大会和业委会在社区治理和服务中展现积极作用。

(六)突出社区党建引领地位

严格按照市委、区委党建工作要求,严格落实基层党建责任制,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设,以党建成效增强社区发展活力

加强区域化党建的联动。继续加强居民区党总支领导核心建设,结合小区综合治理,形成有天平特色的居民区党建项目继续协调与区域单位的联动共建,通过区域化党建分会支会等平台开展双向交流、双向服务,助推风貌区保护等中心工作的落实,取得社区共治双赢继续扩大“两新”组织党组织的覆盖面,通过社区党校定期党务培训、党员教育管理和走访谈心机制等,吸引“两新”党员关注社区、服务社区、融入社区。

筑牢工青妇和党建各项基础。充分利用改革后群团组织的新力量和新方式,拓展工青妇在各自领域的组织覆盖和工作覆盖面,提高活动力和影响力。组织召开全市层面的餐饮行业现场会,推进非公企业工会改革。做好两代表一委员的联络服务,畅通社情民意上传下达渠道。继续以“新侨驿站”等为载体,加强对统战人士的联系和服务,为社区建设管理凝聚各方智慧。服务好离退休老干部,引导老干部在社区发挥余热

丰富基层干部队伍储备。完成“五中心”定编定岗,加强中心社工队伍建设。成立“书记工作室”,通过“书记微课堂”等形式带教培训一批居民区年轻书记,提服务群众的水平和能力。通过社区党校开设党务知识培训、专项业务培训等课程,加快对入额社工的培养,择优重点考察发展,打造一支有利于夯实基层基础的新生力量。

各位代表、同志们,展望2017年,我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,不断增强在全局下思考、在全局下行动的自觉性,振奋精神、齐心协力、昂扬向上,全面深化“十三五”规划各项攻坚工作,继续徐汇区建设现代化国际大都市一流中心城区提供基层的支撑,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

谢谢大家!

 

附:天平路街道办事处工作报告名词解释

1、“五违四必”

是市委对全市生态环境整治工作提出的要求。“五违”指违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住;“四必”指整治“五违”过程中四个“必须做到”,即安全隐患必须消除、违法无证建筑必须拆除、脏乱现象必须整治、违法经营必须取缔。

 

2、“风貌百弄”文化景观墙

本轮住宅小区综合治理中,根据示范性小区居住人群、地理环境、历史渊源的不同,各自确定了一个规划主题,实施景观建设和人文氛围提升项目,“风貌百弄”系列文化景观墙是表现形式之一。景观墙由6个板块构成:“版头题图”包含弄堂生活剪影、手绘系列漫画等内容;“风貌剪影”展示历史风貌建筑群落与公共空间之美;“时代留声机”讲述历史脉络、掌故轶事;“里弄情深”、“细数家珍”展示时间沉淀下来的独特家居空间和生活气质;“我爱我家”展示改造和维护小区环境的成果。其中,安亭路43号小区的规划主题是“名人故居文化弄堂”,景观墙的版面主题是“文墨飘香”;岳阳路170弄小区的规划主题是“京昆艺术文化弄堂”,景观墙的版面主题是“中国的腔调”;建国西路506弄小区(“懿园”)的规划主题是“历史建筑群落文化弄堂”,景观墙的版面主题是“颐居风貌”;建国西路581弄小区的规划主题是“院士风采文化弄堂”,景观墙的版面主题是“国之栋梁”。

 

3、“三减三增”保护原则

即减建筑容量、减人口总量、减过度商业;增公共空间、增绿化面积、增文化功能。

 

4、“名家坊”

天平辖区历史底蕴厚重、人文资源丰富,居住着众多文化名家,故街道于2007年发起成立了“名家坊”——天平社区文化名人服务指导机构,集聚了秦怡、尚长荣、陆春龄、茅善玉、陆澄等电影、戏曲、音乐、主持领域的名人名家,为社区文化教育事业提供指导和服务。名家坊现有成员33位。

 

5、“五中心”

即天平路街道办事处的5个直属机构:社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区城市网格化综合管理中心、社区党建服务中心、社区综治工作中心。

 

6、“新七不”行为规范

为提升市民文明素养,倡导向上向善的社会风气,本市于2016年年初举办“新七不”行为规范投票征集活动。经过评选产生的“新七不”行为规范是:马路不乱穿、车辆不乱停、垃圾不乱扔、宠物不扰邻、餐食不浪费、言语不喧哗、守序不插队。

 

7、长者照护之家

是指为老年人就近提供集中照护服务的社区养老服务设施,一般采取小区嵌入式设置,辐射周边社区。

 

8、“邻里汇”

是指社区服务的集合体,突破街、镇界域,以“汇”辐射周边,以设置为老服务项目为主,兼顾生活服务、医疗服务等功能。通过建设“邻里汇”服务项目,打造社区服务资源整合的平台,鼓励多层次、多样化、多功能的社区生活服务和社区养老服务集约发展、多元参与,成为社区居民家庭生活需求的提供者、居家老年人身边的看护者,实现“一站式综合服务”、“一体化资源统筹”、“一网覆盖的信息管理”、“一门式的办事窗口”的服务功能。

 

9、长期护理保险制度

是指按照新的社会保险险种进行设计,以社会互助共济方式筹集资金,对经评估达到一定护理需求等级的失能人员,为其基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度,是健全社会保障体系的重要制度安排。2016年6月,人社部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,上海等15个城市纳入全国首批试点。上海市政府明确在徐汇、普陀、金山3个区先行试点长护险,从2017年1月1日起启动,再扩大到全市试点。

 

10、“两个实有”

即实有人口、实有房屋。2009年起,“两个实有”全覆盖管理工作在全市范围推开。通过全面采集辖区实有人口、实有房屋信息,全面摸清实有人口信息和居住地信息,建立“以房找人”和“查人知住”双向互联的信息数据库,实现“见房知人、见人知房、查房知人、查人知住”的工作目标。

 

11、“三个注重”

即“注重家庭、注重家教、注重家风”,由习近平总书记在2015年春节团拜会上提出。习总书记当时强调:“不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”

 

12、天平-湖南学区

徐汇区已率先实现学区化办学全覆盖,天平-湖南学区是徐汇区成立的7个学区之一。学区化办学是指在区域范围内按就近原则,将义务教育学校结合成片进行统筹,通过学区内学校硬件资源、教师资源、课程资源、教育教学资源和后勤服务的共享,缩小校际差距,达到义务教育阶段“让每一所家门口的学校都优质”的目标。

 

13、“新侨驿站”

是指于2015年10月正式揭牌成立的联系服务新侨人士的平台机构。通过该平台,可以广泛团结和凝聚社区内新侨人士,开展海内外经济、科技、文化等领域的交流合作,实现海内外新侨人士共谋共促天平乃至徐汇的经济社会发展。目前,新侨人士主要包括华侨、归国华侨、侨眷、外籍华人、归国留学人员等。

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