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徐汇区天平街道领导班子成员2017年党风廉政建设主体责任清单内容
来源:街道纪工委   时间:2017-04-12 11:04:11   点击量:
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高 路   党工委书记

具体问题一:规范和完善“1+2”党组织架构的运行机制,防止出现制度落实不到位的问题。

措     施:

1、严格“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,促进街道党工委、行政党组和社区党委科学、民主、依法决策。

2、街道党工委定期听取行政党组和社区党委工作汇报,研究决定对区政府职能部门派出机构综合协调、区域化党建、“两新”组织党建、居民区党建等方面的重大事项。

3、行政党组和社区党委贯彻执行街道党工委的决议、决定,履行工作职责,落实工作制度,自觉维护党的集中统一,并配合街道党工委对职能部门派出机构的工作履职情况进行年度评议。

具体问题二:严格执行“三重一大”制度,完善议事决策规则和程序,防止发生操作流程不规范的问题。

措     施:

1、进一步健全街道“三重一大”议事规则和集体决策制度,明确界定“三重一大”事项的具体内容和实施程序。

2、严格执行党工委议事决策程序,党工委会议议题至少提前一天发给班子成员充分酝酿和征求意见,落实民主集中制原则,发挥班子成员民主参谋、协助决策的作用,集体讨论做出决定。

3、进一步健全党工委、办事处各项工作制度,通过不断修订和完善,加强服务类、工程类项目的流程管理,把“三重一大”的制度要求前置到项目启动阶段,规范操作流程。

王云华   党工委副书记、办事处主任

具体问题一:解决部分行政服务窗口政风行风建设不够深入细致的问题。

措     施:

1.在服务管理上促进效能提升。一是夯实传统管理手段。在窗口单位进一步落实“一口受理”和“一头管理”机制,以“前台一口受理、后台协同管理”的服务模式,实现“一门一口、便捷高效”的服务目标。二是创新优化服务流程。在窗口单位推进标准化建设,特别是对业务的受理和办理流程进行规范。加大智能设备的引进和建设力度,条件成熟后推进社区的政务服务电子平台建设。参照社区事务受理服务中心和社区文化活动中心网站的建设运行情况,在其他窗口单位予以推广,进一步方便居民群众。

2.在督查管理上健全三级考评机制。即督促各单位自行组织巡察考核;安排“市民巡访团”成员等力量进行暗查督导;在机关晨会、主任办公会、党工委会议等平台通报检查结果和整改措施。通过三级考评机制,对窗口单位的政风行风进行全过程、全方位的管理和监控,切实进行整改、切实解决问题、切实补齐短板。

3.在人员管理上强化服务意识和服务技能。一是定期开展岗位培训。在各窗口单位落实定期培训制度,其中对新进工作人员或业务骨干,采取带教、轮岗的方式进行重点培训,促进全面发展。若条件允许,还可定期组织窗口单位工作人员就本部门政务服务的标准流程进行测评,帮助其熟练掌握各项服务技能。二是定期进行考核评价。窗口单位原则上每季度进行一次考核,并相应组织“服务标兵”评选和服务案例宣讲,推动服务意识和技能的提升。

具体问题二:解决相关财务管理工作不够完善的问题。

措     施:

1.加强对小额工程建设、服务类、货物类等项目的管理。一是组织相关部门和工作人员强化学习《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,以及《工程建设项目施工招投标办法》、《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》等文件规定,确保小额工程建设项目操作流程的制度化、规范化、程序化。二是根据市、区相关规定,要求各部门进一步树立和强化依法进行招标的意识,确保严格按照规范流程运作,其中特别强调各项目的立项事宜要在主任办公会上进行审议。

2. 严格执行公务卡和现金支出管理的相关规定。进一步完善街道公务卡制度,严格执行公务卡强制结算目录,规范内部控制和现金报销管理,确保公务支出以使用公务卡和银行转账为原则,最大程度减少现金的提取和使用,并对上述执行情况进行监督考核。

3.完善资产管理制度。组织对街道基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映街道的资产和财务状况,为加强国有资产监督管理、促进资产管理与预算管理有机结合夯实基础。

4.继续严格贯彻落实“八项规定”和厉行节约的要求。严格执行会议费、培训费、差旅费、设备配置费等方面的财务规定,特别是在预算编制和执行中认真对照相关标准、自觉落实勤俭节约要求,确保街道在三公经费支出方面继续维持在较低水平。

 

张健慈   党工委副书记、纪工委书记、社区党委书记、总工会主席

具体问题一:以能力建设为主线,加强居民区书记队伍建设,实施社工全面成长计划。

措     施:

1.成立书记工作室,制定居民区书记培训方案。完成新一轮社工招录,落实社工事务所,制定社工全面成长计划。(1-3月)

2.按计划推进居民区书记、社工队伍培训,围绕居民区党建、小区综合治理、创建全国文明城区等重点工作,提升工作能力;组织开展各类拓展活动,提高团队凝聚力。(4-10月)

3.完善考评机制,做好年度考核工作。(11-12月)

具体问题二:加强纪检监察干部队伍自身建设。

措     施:

1.调整充实街道纪工委成员,加强与公安派出所沟通联动,健全协作配合,拓宽问题线索来源渠道。(3月)

2.完善街道纪工委例会制度,加强纪检监察工作学习,夯实党员违法违纪案件信息采集、集体研判机制。(全年)

3.提高监督执纪问责能力,做实向上级纪委汇报工作制度。(全年)

具体问题三:深入推进“满意在徐汇服务在基层”大走访。

措     施:

1.制定年度工作方案。进一步优化明确走访前、走访中、走访后的工作流程,组织居民区和机关联络员学习。(3月份完成)

2.组织好全年走访活动。细化安排每次走访,及时梳理汇总问题,通过党政班子会议和行政党组会议,把问题分发到相关科室和部门。(4 ~12月)

3.协调其他委办局走访团队。每次走访后召开委办局走访团队联络员会议,了解委办局团队有关情况,帮助协调问题。(全年)

 

高长生   党工委副书记

具体问题:解决消防和技防设施项目资金管理尚待完善问题。

措    施:

1.切实履行分管工作的直接责任,跟踪、监督所有涉及项目的资金来往情况,合理安排项目年度预算,加强分管科室队伍管理。

2.进一步加强消防设施建设项目的专项资金使用,严格按照政策要求规范审批;配合区消防支队对市府实事项目等工程的组织与实施、监督与验收,加强与街道财审部门的联系与沟通。

3.对于相关技防设施(含电控门、监控视频探头等设备)的安装、维护、保养,做好年初的排摸和计划,及时准确的反映安装维护保养的进度和质量。

4.进一步加强分管科室队伍的思想政治工作,增强服务意识和责任意识,力求规范、廉洁、创新。

5.坚持事前防范、事中监督,确保各个项目的规范操作。加强责任意识,对每个项目明确项目责任,一级对一级负责;对于重大事项必须经过街道党工委班子集体讨论通过后执行,及时参与对重大资金、重点环节的管理,加强对项目的监督力度。

 

沈佩青   办事处副主任

具体问题一:深化社区文化活动中心公共服务窗口行风建设

措     施:

1.听取相关人员意见。征求社区单位、居民和相关人员意见,重点了解需要提升和改进的服务内容、服务态度、工作作风等方面问题;(3月)

2.调整优化服务内容。根据听取的意见建议,优化文化中心服务内容,并针对工作作风、服务态度方面,进一步完善岗位职责;(4月)

3.提升服务质量。落实工作方案,结合周会、月度考核以及创全工作要求,及时分析评议;(5~ 11月)

4.做好总结考评工作。邀请辖区单位、居民和文体团队骨干对文化活动中心服务质量进行满意度评估,做好年度总结。(12月)

具体问题二:推进重点道路沿线业态调整工作中的党风廉政建设。

措     施:

1.根据区商务委导则,做好建国西路等重点道路拟调整业态的调查摸底工作,确保公开透明、程序规范,并做好分类分批次调整方案。(一季度)

2.结合摸底情况,针对第一批列入业态调整的低端商户制定方案,并启动约谈工作,严明工作纪律、杜绝违规操作。(二季度)

3.以点带面推进业态调整工作,注重全过程廉政风险防范,促进总体业态面貌有进一步提升和改善,并建立重点区域业态管理常态化机制。(7~12月)

 

董建平   办事处副主任

具体问题:规范街道帮困基金管理和使用,防止人情帮困和不该用钱来解决的问题。

措    施:

1.坚持救助初审帮困制度。居委层面要在调查摸底的基础上,每月召开居民区帮困小组会议,对帮困对象进行初审,讨论结果上报街道救助所。居委帮困小组成员至少三人以上,居民区书记、居委主任和福利干部必须纳入帮困小组,上报意见必须由居民区书记和居委主任签字。

2.完善帮困救助管理机制。街道层面每月召开帮困救助评审会议,对居民区上报帮困对象进行复审并核定帮困金额,并上报街道办事处审批。批准帮困的对象要在居委公示5个工作日。

3.规范重大节日帮困措施。进一步规范元旦、春节、五一、七一、十一等重大节日帮困救助工作,按工作流程上报街道主任办公会议和党工委会议集体讨论审议后,根据财务要求严格把控资金发放环节,加强对重大资金、重点环节的管理和监督。年底,会同街道纪工委、党政办对帮困资金发放情况进行抽查审核。4.严格低保核定制度。每季度对低保家庭进行收入及财产复审核查,并认真受理新申请对象,及时补充新合格低保对象、清退不合格低保对象。

4.加强基础工程建设。认真抓好帮困救助基础工作,在现有帮困救助材料的基础上,及时完善更新帮困对象的个人档案和家庭基本情况,充实完善帮困数据库。

 

罗  汉   办事处副主任

具体问题:进一步规范街道市政类小额工程及临时应急抢修项目的资金使用规范和流程。

措    施:

1.加强项目管理。严格执行“三重一大”议事规则,在《街道小额工程管理规定》的基础上,进一步细化市政类项目流程,规范工程招投标、加强工程监管和审计力度,严把资金出口关。

2.加强应急工程项目的项目管理。建立应急抢修确认清单,每个小额抢修项目,经街道网格或12345发现上报后,由专职人员确定是否需要紧急施工,确认施工点,核发确认单。

3.进一步加强工作人员的廉政责任意识。务求规范、廉洁、高效,进一步提高机关干部的工作水平和业务能力。

 

丁国光   武装部部长

具体问题:解决依法廉洁征兵工作中可能发生的“吃、拿、卡、要、送”等各类违法违纪违规问题。

措    施:

认真落实征兵工作中的党风廉政建设主体责任,严格遵纪守法,严肃征兵纪律,确保依法廉洁征兵,确保兵员质量。具体采取以下四项措施:

1.落实全程监督控制。统筹“前期准备、体检政审、兵员审定、新兵运输、征兵总结”等五个阶段工作并确定重点风险防范点,对参与征兵的全体工作人员进行严格把关、有力掌控,确保工作依法有序高效地开展。

2.加强宣传教育引导。加强征兵工作培训,在学习相关法规政策的前提下突出依法廉洁征兵的引导,抓好警示教育,夯实人员依法廉洁征兵的自觉性和责任感;充分利用社区和居民区网站、宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传征兵的有关法规政策要求,努力形成“严格依法遵规办事、大力倡导廉洁征兵、自觉抵制不良风气、共同输送优质兵员”的良好舆论氛围。

3.畅通各类举报渠道。及时公开兵员征集政策,公开工作纪律要求,公开本级和上级举报信箱、电话,印制《廉洁征兵监督卡》,于报名登记前全部发放到应征青年或家长手中;在公示体检、政审结果的同时,公布相关举报信箱和电话,确保各类举报渠道畅通无阻。

4.及时组织督导查处。严格落实依法廉洁征兵规定,对“走访、体检、政审和定兵”等各环节的工作坚持公开透明、阳光操作。督促征接兵人员遵纪守法,及时受理群众举报,协同纪检部门严肃查处相关问题,严防征兵工作中“吃、拿、卡、要、送”等各类违法违纪违规问题的发生,按时圆满完成年度新兵征集任务。

 

王玉春  人大工委副主任

具体问题:解决居委办公室、活动室调整及日常修缮存在流程不够规范的问题。

措    施:

1.加强对居委办公室、活动室调整及日常修缮的排摸,按计划落实。对专项资金审批管理过程中容易产生廉政风险环节及相应的风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。

2.进一步增强对相关科室干部的服务意识和责任意识,讲求规范、廉洁、有序。

3.进一步规范专项修缮资金审批服务流程,开展流程再造,严格规范招投标流程。

4.坚持事前防范、事中监督、事后追究并重。

5.加强在项目立项、项目资金审批、项目资金拨付各个环节中的有效监督,实施预警处理,并街道主任办公会议、党委领导班子集体讨论审议的方式,及时参与对修缮资金、重点环节的管理,加强对项目的监督力度。

6.在项目立项和验收过程中引入诚信评估机制,采购第三方机构的专业服务对项目进行全程跟踪管理。

 

龚炳岳  副调研员

具体问题一:解决街道“两新”组织党建经费审批尚有薄弱环节的问题。

措     施:

1. 一月上旬召集社区党委相关人员和党建办及党建中心相关人员,研究完善“两新”组织党建经费的审批和程序,并完善“两新”党组织活动经费的使用规定及使用范围。

2. 二月下旬召集党建办和财审科,进一步修改和完善“两新”组织党建的经费审批报销制度,并明确每个环节的签字报销权限和授权额度,从而确保“两新”支部在使用经费和报批过程中手续规范、填报准确、程序优化,让经费使用最大化、合理化、标准化。

3. 三月初制定 “两新”组织经费使用及审批的相关规定下发各支部,同时实行“两新”组织经费由街道统管统筹、社区党委审核、党建中心负责的模式。另按照上级的相关指示要求,所有经费使用,在过程中全部实行公务卡支付,以便确保经费使用正规化、规范化。

4. 四月中旬对“两新”组织的所有经费使用和执行情况进行自查,并每季度进行一次。

具体问题二:解决社区党建服务作用发挥上还有欠缺的问题。

措     施:

 1.二月上旬,组织党建办、党建中心召开党建顾问工作研讨会,就如何选拨和组织党建顾问这支队伍以及今后的作用发挥上献计献策。

 2.三月份根据区社工委对党建顾问的要求,将组织到居民区、企业分批开展几次调研,制定出党建顾问工作流程表,切实拿出符合本街道特点的工作计划、方法思路,以便党建顾问做到“三个一”:一看便知、一学就会、一做能行。使街道党建顾问更有效地发挥好作用。

 3.四月下旬召开党建顾问工作例会,布置工作,明确任务,出示标准,提出要求,并制定考核标准,使管理目标化。

4.六月份召开党建顾问和企业负责人以及部分”两新”支部书记等座谈会,交流工作经验和体会,使党建顾问真正找到发挥作用点、真正做到工作的实际点、真正闪出自己成效的闪光点。

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